Das Regionale Raumordnungsprogramm des Landkreises - Was steckt dahinter und wie betrifft es Sie?
Der Landkreis Celle arbeitet derzeit daran, sein Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) neu aufzustellen. Sie fragen sich vielleicht, was dieses Programm bedeutet, warum es jetzt neu aufgelegt wird und welche Auswirkungen es für uns hier vor Ort hat.
Was ist überhaupt ein RROP? Ein Regionales Raumordnungsprogramm ist ein verbindlicher Plan, der festlegt, wie sich der Raum in den kommenden Jahren entwickeln soll. Es geht nicht um einzelne Bauvorhaben, sondern um grundlegende Leitlinien für die Nutzung von Flächen.
Ziel ist eine nachhaltige Gestaltung von Orten und Landschaften sowie eine gute Anbindung der Menschen an Arbeit, Bildung und Naherholung. Klar formuliert regelt es, wo Wohnen, Arbeiten, Einkaufen, Landwirtschaft, Erholung und Natur zusammenpassen und welche Flächen für Natur- und Landschaftsschutz, Landwirtschaft oder Verkehr vorgesehen sind.
Das RROP schafft Planungssicherheit für Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen und Verwaltungen und hilft, Konflikte um Flächen sinnvoll zu vermeiden. Die Bauleitplanung der Gemeinden – also Bebauungspläne und Flächennutzungspläne – muss sich an den Vorgaben des RROP orientieren.
Es wird darin festgelegt, wo Wohnbau, Gewerbe und Industrie grundsätzlich möglich sind. Es enthält
Vorgaben, welche Flächen der Landwirtschaft vorbehalten bleiben und beinhaltet Entscheidungen zu Natur-, Landschafts- oder Wasserschutz.
Außerdem sind Festlegungen zu Flächen für Rohstoffgewinnung oder Verkehr enthalten.
Warum wird das RROP jetzt neu aufgestellt? Ein RROP gilt nicht unbegrenzt; das aktuelle Programm stammt aus früheren Jahren und muss an neue rechtliche, gesellschaftliche und ökologische Rahmenbedingungen angepasst werden. Gründe für die Überarbeitung sind unter anderem neue gesetzliche Vorgaben auf Landes- und Bundesebene, der Ausbau erneuerbarer Energien, Klimaschutz und Klimaanpassung, steigender Wohnraumbedarf sowie der Schutz von Natur, Boden und Wasser. Der Landkreis Celle ist gesetzlich verpflichtet, seine Raumordnung regelmäßig zu prüfen und fortzuschreiben.
Wie läuft das Aufstellungsverfahren ab? Der Prozess ist mehrstufig und formal geregelt.
Er beginnt mit der Vorbereitung und der Erstellung eines Entwurfs unter Berücksichtigung relevanter Fachbehörden, Daten und gesetzlicher Vorgaben.
Im nächsten Schritt erfolgt die Beteiligung der Kommunen und Fachbehörden, gefolgt von einer öffentlichen Auslegung, bei der Bürgerinnen und Bürger Stellungnahmen einreichen können.
Danach erfolgt die Abwägung der eingegangenen Anregungen, um eine ausgewogene Entscheidung sicherzustellen.
Und schließlich beschließt der Kreistag das RROP; nach Prüfung wird es von der zuständigen Landesbehörde genehmigt und tritt in Kraft.
Welche Bedeutung hat das RROP konkret für die Samtgemeinde Wathlingen?
Während das RROP keine einzelnen Bauprojekte festlegt, bestimmt es doch maßgeblich, was langfristig möglich ist. Es kann beispielsweise festlegen, ob Flächen für künftige Wohnentwicklung vorgesehen sind oder ob Bereiche als Vorrang- oder Vorbehaltsgebiete für Landwirtschaft, Naturschutz oder Verkehr gelten.
Daher ist es wichtig, dass Gemeinden und Bürgerinnen und Bürger sich frühzeitig mit den Inhalten auseinandersetzen und die Beteiligungsmöglichkeiten nutzen.
Das Regionale Raumordnungsprogramm ist ein zentrales Instrument für die zukünftige Entwicklung des Landkreises Celle. Es schafft Rahmenbedingungen für Entwicklung, Schutz und Nutzung von Flächen – auch in unserer Region. Die laufende Neuaufstellung bietet die Chance, lokale Interessen einzubringen und die Entwicklung der Region aktiv mitzugestalten.